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市域轨道交通四大创新
《轨道交通》采访温州铁投集团董事长丁建宇
2014年，温州市域轨道交通被国务院列入“十二五”国家战略新兴产业示范工程第一条轨道交通项目。这是全国第一条系统制式创新的轨道交通项目，也是国内轨道交通首次向民资开放的政府投资项目。日前， RT《轨道交通》杂志记者慕名采访了温州市铁投集团董事长丁建宇，就温州市域轨道交通建设展开了交谈。
访温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司董事长 丁建宇
2014年，在中国获批建设轨道交通的37座城市中有1座城市因其卓尔不群一时间声名鹊起。她是国务院列入“十二五”国家战略新兴产业示范工程中第一条轨道交通项目。她是全国第一条系统制式创新的轨道交通项目，也是国内轨道交通首次向民资开放的政府投资项目。
她，青出于蓝而胜于兰，虽然是轨道交通行业的后来者，但采用了城市轨道交通领域最前端的技术，她是当前轨道交通领域先进技术的集大成者。
她是温州市首个国家战略新兴产业示范项目，是温州关键性、标志性公共基础设施和民生工程，是温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司（以下简称：温州市铁投集团）投资并正在火热建设中的温州市域铁路S1线。
日前， RT《轨道交通》杂志记者慕名走进了温州市铁投集团办公大楼董事长办公室，见到 了温州市域铁路S1线的项目业主温州市铁投集团董事长丁建宇。在这里，我们要完成对敢为天下先的温州人丁建宇做一次独家专访。“温州市域铁路更准确地来讲应该是温州市域轨道交通。”也许是太过于忙碌的缘故，这次的采访没有太多的前奏，丁建宇开门见山。
“市域铁路”的尴尬
2012年9月24日，《浙江省温州市域铁路建设规划（2012年～2018年）》获国家发改委审批通过。温州市第一条构建未来温州大都市核心区两大中心——中心城和瓯江口新城的都市快线-温州市域铁路S1线正式获得批复，与其他城市的轨道交通线路不同的是：这条线路连同一起被审批通过的S2、S3线被命名为“温州市域铁路”。由于轨道交通涵盖的范围更加广泛，而温州市域铁路不仅仅只是传统意义上的铁路或者地铁、轻轨，因此，在丁建宇看来，这些已批复的线路被称为“市域轨道交通”更为贴切。
不仅仅只是名称的纠结。在中国，铁路和城市轨道交通分属不同的管理体制，大铁路属于中国铁路总公司，城市轨道交通属于住建部。这一现状让丁建宇在领导“市域铁路”的建设和运营过程中皆颇感尴尬。他说：“从模式角度来说，温州不仅要探讨如何将两种先进技术整合到一起，更是在试图将两种模式揉合，做第一个吃螃蟹的人。”
敢为天下先，需要的是勇气和胆识。以丁建宇为首的温州市铁投集团为何要做这样一个政策与技术两难的市域轨道交通？这在丁建宇看来，却有几分顺理成章。
温州素有“七山二水一分田”之称，70%是山地，真正的平原地带不多，不如北京一马平川，沿海地的建设地下轨道交通的代价会非常大。更值得一提的是，温州民营经济发展较早并形成块状经济，逐步发展起来的中小城镇均独立成块，因此，建设市域轨道交通则可将这些中小城镇串联起来，推动城镇与城镇联动发展，有利于形成组团式、网络型的城镇群，以此推动温州都市圈的发展，这是温州建设轨道交通最根本的出发点。
“轨道交通+新型城镇化”发展理念
温州市市域轨道交通线网规划示意图
大铁路网、市域网到城内交通网“三网融合”是每个现代化城市发展的重要标志。丁建宇对交通网线有一个生动形象的比喻，他说：“如果国家干线铁路是动脉，区域城际铁路是支流，那市域轨道交通就是毛细血管。市域轨道不仅仅是一条交通出行轨道，它更像是一条“珍珠链”，串起沿线城镇群，推动新型城镇化的建设。”温州总人口919万，全国排名16，但是人口相对分散，并不集中在主城区，通过市域轨道交通不断建设和完善将整个城市结合起来。
基于建设市域轨道交通的出发点，温州引进了国际当前在城市规划中最为先进的理念：轨道交通和新型城镇化充分融合发展，也即“TOD”模式（Transit-Oriented Development）。“TOD”模式是一种“以公共交通为导向”的开发模式，也就是用公共交通的建设引导城市的发展走向，简单地讲就是“人跟线走”。“TOD” 开发模式认为，每一个“TOD”社区必须拥有一个紧邻站点的多种用途的核心商业区，典型的“TOD”社区应该包括公交站点、核心商业区、办公区、开敞空间、居住区和次级区域。因此，从开发思路看，温州S1线沿线物业开发遵循的是“TOD”模式，每个车站就是所谓的“TOD”社区。
以轨道交通引领城市发展的TOD发展是都市圈建设的重要手段，同时也成为政府对轨道交通网建设和运营财务支持的重要来源。城市发展的重点向轨道交通线倾斜的益处是显而易见的。温州城市发展的现状是：主城区小，逐渐发展的中小城镇由于缺乏城市公共资源的支撑，呈现出一种既像城市又像农村的半城市化状态。因此，借助市域轨道交通可将中小城镇串联起来，拉大了城市框架，优化了城市空间布局，推动温州中小城镇从半城市化发展到城市化，为温州城市可持续发展带来新的机遇。
采用“轨道交通+新型城镇化”发展理念和综合开发模式可将市域轨道交通建设的一部分外部效益内部化，利用沿线土地综合开发回收增值部分，令项目得到合理回报，以补贴市域轨道交通建造成本，促使沿线区域可持续发展，并实现温州市域轨道交通的良性滚动发展。
创新技术的集大成者
轨道交通行业有一个共识：一条线路获批以后，首先要解决的问题是选择何种模式，采用什么样的车辆、通信、信号、供电等系统是其中关键的关键。那么，温州市域铁路S1线采用何种运行模式？这成为丁建宇带领的温州市铁投集团第一个棘手的问题，丁建宇表示：“温州S1、S2、S3三条线长均在80-100Km，线路长度不适合采用地铁80-100Km/小时的运行速度，更不适用于高铁200-350Km/小时的运行速度。”
丁建宇是一个善于研究的人，为了寻找突破点，他潜心研究国外城市市郊铁路，发现其运行速度均为120-160Km/小时，丁建宇认为这也许是温州市域轨道交通最合适的运行模式。功夫不负有心人，经过对国内各大设计院的调查，丁建宇很快了解到中铁四院正在做关于市郊铁路的研究课题。双方一拍即合，2012年6月，中铁四院正式承担起温州市域轨道交通的设计工作。
基于运行速度以及设计制式的不同，丁建宇在S1线的四大关键技术上也做出了不同寻常的考虑和选择。
丁建宇为车伤透了脑筋，运行速度为120-160Km/小时的车型，国内尚无先例。他说：“我们花了两年时间，开了无数次会议，中国南车、北车都来研究，我和南车、北车的领导也沟通了很多次，最终确定车子的名称为市域动车组。”市域动车组须满足快起快停，快速疏散，座位横纵结合，车身较轻，确保载客量和舒适性能等特点。
2014年2月，南车青岛四方机车车辆股份公司中标了温州市域铁路S1线一期工程32列（128辆）市域车辆订单。温州市域动车组是采用交流25千伏供电，车长约22.8米，构造速度160公里/小时，车体为全焊接铝合金结构，采用鼓型车体，列车为2动2拖4辆编组的新型市域车辆。与国铁干线动车组相比：列车长度短，编组灵活。与城市轨道交通车辆相比：车长相等，加减速性能几近相同，但速度更快。温州市域动车组是集两者之长并适应自身特点和功能需求的一种车型，为国内首创。
信号关系到车的控制及运行安全问题，是轨道交通的神经系统。现存的珠三角CTCS-2的大铁路模式以及城轨的CBTC模式均不适宜温州市域轨道交通。而采用基于ETCS-1平台的点式ATC系统，可适应列车较高的运行速度，且系统构造简单、性价比高，可以实现信号层面的互联互通，有利于S1/S2/S3线网内部的资源共享。丁建宇表示：“系统建设成本比地铁方案大大降低。”温州S1线信号系统采用增强型点式ATC技术在国内也是首次使用。
在通信系统方面，温州市域轨道交通无线通信系统采用我国主导制定的第四代移动通信技术（即4G技术）基于TD-LTE的多网融合解决方案，通过同一张网统一承载语音调度、CCTV视频上传、车辆状态信息上传、AFC移动终端数据传送甚至信号系统车地信息传送，实现市域车地无线多业务传输及无线宽带多媒体调度，具有技术先进、安全可靠等示范特点。根据S1线线路特点，TD-LTE通信系统将解决目前技术无法满足的多媒体集群调度需求，在城市轨道交通领域的应用走在全国前列。
在供电方面，普通地铁采用直流用电，电压为1500伏，而温州S1线采用组合式同相供电技术，可避免动车组过电分相时因开关切换引起的暂态过电压和过电流等对车载设备和供电设备的不良影响，节省了投资和维护费用，提高了市域轨道交通供电系统和动车组运行安全性和可靠性，同时，能有效节约供电资源，改善市域动车组再生电能的利用效果，节能减排效果明显。
每一个新技术的应用，都集合了丁建宇以及温州铁投人日以继夜的坚持和智慧。2014年9月，经国家发改委批准同意，温州市域铁路S1线一期工程装备研发项目正式列入“国家战略新兴产业示范线工程”。温州市域铁路S1线技术规范将形成行业标准和国家标准，以引领轨道交通行业新技术的进步。
被列入“国家示范工程”，不仅是国家层面对市域铁路S1线技术规范的认可，更是对温州市铁投集团以推动温州新型城镇化发展为使命任务而建设市域轨道交通的巨大鞭策。
做大做强做美做活温州城市
时下，温州市域铁路S1线正在紧锣密鼓的施工中，各项机电系统的招标工作已进入尾声，预计2017年年底局部区段建成通车。丁建宇介绍说，温州轨道交通线网总图规划由6条线组成，线路总长361.8公里，其中市域铁路S线4条，线路长269.3公里，城区M线2条，线路长92.5公里。
建成后，将形成环温州大罗山、连接温州中心城、龙港区、瓯江口新城以及平阳苍南等地的市域轨道交通圈。对照温州“一主两副三极多点”大都市区的总体规划及空间布局，市域轨道交通近期建设目标和思路与之十分吻合。
在S1线资本来源方面，温州市域铁路S1线一期工程建设预算将近200亿，为了进一步拓宽资本来源渠道，创新融资方式，温州借助温州金融综合改革试验区政策“东风”，S1线首次采用了面向民间资本参与轨道交通建设的融资模式。
2012年4月，作为温州市域铁路S1线项目法人和融资平台的温州幸福轨道交通股份有限公司注册成立，主要职能为吸引民资、侨资、本地企业、在外商会资金参与温州市域轨道交通建设。2012年12月12日起，温州建设市域铁路S1线一期向社会募资15亿元，首开国内轨道交通向民间资金募集的先河。
之所以选择这一融资模式，丁建宇表示：“轨道交通本身投资巨大，温州市政府财力有限，而温州民间资本相对雄厚，又逢金融改革，所以希望通过民间融资的方式将民间资本引进来。一方面让家乡人民支持最大的民生工程，另一方面也给予人民一个良好稳定的投资渠道。”丁建宇又强调：“只有将城市和轨道更好地结合，我们的融资才更有保障，只有把两者同步进行，我们才有了可持续发展的基础。”
未来，温州市铁投集团提出来三大战略目标：一做好国家示范工程；二打造市域轨道交通新模式；三真正做到通过轨道交通引领城市发展。
通过轨道交通的建设，能从根本上盘活一个城市的发展空间，增强城市的产业和经济实力。 做大做强做美做活温州城市，构筑新温州城，这是温州人对自己城市未来发展的美好梦想。实现温州人的梦想，丁建宇带领的温州市铁投集团有着义不容辞的责任。
责任重于泰山。但以丁建宇为首的温州铁投人始终坚守这样的信念：人所能负的责任，我必能负；人所不能负的责任，我亦能负。
信念有了，丁建宇认为解决轨道交通人才问题已迫在眉睫。日前，他正在全国范围内广罗人才，无论是技术人才还是运营人才，遇到一个，丁建宇均如久旱逢甘霖般视其为珍宝。为了留住人才，温州市铁投集团建设人才公寓以解决外来人才住房问题。丁建宇说：“希望我们的员工都能在温州安身立业。”?
访温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司董事长 丁建宇
2014年，在中国获批建设轨道交通的37座城市中有1座城市因其卓尔不群一时间声名鹊起。她是国务院列入“十二五”国家战略新兴产业示范工程中第一条轨道交通项目。她是全国第一条系统制式创新的轨道交通项目，也是国内轨道交通首次向民资开放的政府投资项目。
她，青出于蓝而胜于兰，虽然是轨道交通行业的后来者，但采用了城市轨道交通领域最前端的技术，她是当前轨道交通领域先进技术的集大成者。
她是温州市首个国家战略新兴产业示范项目，是温州关键性、标志性公共基础设施和民生工程，是温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司（以下简称：温州市铁投集团）投资并正在火热建设中的温州市域铁路S1线。
日前， RT《轨道交通》杂志记者慕名走进了温州市铁投集团办公大楼董事长办公室，见到 了温州市域铁路S1线的项目业主温州市铁投集团董事长丁建宇。在这里，我们要完成对敢为天下先的温州人丁建宇做一次独家专访。“温州市域铁路更准确地来讲应该是温州市域轨道交通。”也许是太过于忙碌的缘故，这次的采访没有太多的前奏，丁建宇开门见山。
“市域铁路”的尴尬
2012年9月24日，《浙江省温州市域铁路建设规划（2012年～2018年）》获国家发改委审批通过。温州市第一条构建未来温州大都市核心区两大中心——中心城和瓯江口新城的都市快线-温州市域铁路S1线正式获得批复，与其他城市的轨道交通线路不同的是：这条线路连同一起被审批通过的S2、S3线被命名为“温州市域铁路”。由于轨道交通涵盖的范围更加广泛，而温州市域铁路不仅仅只是传统意义上的铁路或者地铁、轻轨，因此，在丁建宇看来，这些已批复的线路被称为“市域轨道交通”更为贴切。
不仅仅只是名称的纠结。在中国，铁路和城市轨道交通分属不同的管理体制，大铁路属于中国铁路总公司，城市轨道交通属于住建部。这一现状让丁建宇在领导“市域铁路”的建设和运营过程中皆颇感尴尬。他说：“从模式角度来说，温州不仅要探讨如何将两种先进技术整合到一起，更是在试图将两种模式揉合，做第一个吃螃蟹的人。”
敢为天下先，需要的是勇气和胆识。以丁建宇为首的温州市铁投集团为何要做这样一个政策与技术两难的市域轨道交通？这在丁建宇看来，却有几分顺理成章。
温州素有“七山二水一分田”之称，70%是山地，真正的平原地带不多，不如北京一马平川，沿海地的建设地下轨道交通的代价会非常大。更值得一提的是，温州民营经济发展较早并形成块状经济，逐步发展起来的中小城镇均独立成块，因此，建设市域轨道交通则可将这些中小城镇串联起来，推动城镇与城镇联动发展，有利于形成组团式、网络型的城镇群，以此推动温州都市圈的发展，这是温州建设轨道交通最根本的出发点。
“轨道交通+新型城镇化”发展理念
温州市市域轨道交通线网规划示意图
大铁路网、市域网到城内交通网“三网融合”是每个现代化城市发展的重要标志。丁建宇对交通网线有一个生动形象的比喻，他说：“如果国家干线铁路是动脉，区域城际铁路是支流，那市域轨道交通就是毛细血管。市域轨道不仅仅是一条交通出行轨道，它更像是一条“珍珠链”，串起沿线城镇群，推动新型城镇化的建设。”温州总人口919万，全国排名16，但是人口相对分散，并不集中在主城区，通过市域轨道交通不断建设和完善将整个城市结合起来。
基于建设市域轨道交通的出发点，温州引进了国际当前在城市规划中最为先进的理念：轨道交通和新型城镇化充分融合发展，也即“TOD”模式（Transit-Oriented Development）。“TOD”模式是一种“以公共交通为导向”的开发模式，也就是用公共交通的建设引导城市的发展走向，简单地讲就是“人跟线走”。“TOD” 开发模式认为，每一个“TOD”社区必须拥有一个紧邻站点的多种用途的核心商业区，典型的“TOD”社区应该包括公交站点、核心商业区、办公区、开敞空间、居住区和次级区域。因此，从开发思路看，温州S1线沿线物业开发遵循的是“TOD”模式，每个车站就是所谓的“TOD”社区。
以轨道交通引领城市发展的TOD发展是都市圈建设的重要手段，同时也成为政府对轨道交通网建设和运营财务支持的重要来源。城市发展的重点向轨道交通线倾斜的益处是显而易见的。温州城市发展的现状是：主城区小，逐渐发展的中小城镇由于缺乏城市公共资源的支撑，呈现出一种既像城市又像农村的半城市化状态。因此，借助市域轨道交通可将中小城镇串联起来，拉大了城市框架，优化了城市空间布局，推动温州中小城镇从半城市化发展到城市化，为温州城市可持续发展带来新的机遇。
采用“轨道交通+新型城镇化”发展理念和综合开发模式可将市域轨道交通建设的一部分外部效益内部化，利用沿线土地综合开发回收增值部分，令项目得到合理回报，以补贴市域轨道交通建造成本，促使沿线区域可持续发展，并实现温州市域轨道交通的良性滚动发展。
创新技术的集大成者
轨道交通行业有一个共识：一条线路获批以后，首先要解决的问题是选择何种模式，采用什么样的车辆、通信、信号、供电等系统是其中关键的关键。那么，温州市域铁路S1线采用何种运行模式？这成为丁建宇带领的温州市铁投集团第一个棘手的问题，丁建宇表示：“温州S1、S2、S3三条线长均在80-100Km，线路长度不适合采用地铁80-100Km/小时的运行速度，更不适用于高铁200-350Km/小时的运行速度。”
丁建宇是一个善于研究的人，为了寻找突破点，他潜心研究国外城市市郊铁路，发现其运行速度均为120-160Km/小时，丁建宇认为这也许是温州市域轨道交通最合适的运行模式。功夫不负有心人，经过对国内各大设计院的调查，丁建宇很快了解到中铁四院正在做关于市郊铁路的研究课题。双方一拍即合，2012年6月，中铁四院正式承担起温州市域轨道交通的设计工作。
基于运行速度以及设计制式的不同，丁建宇在S1线的四大关键技术上也做出了不同寻常的考虑和选择。
丁建宇为车伤透了脑筋，运行速度为120-160Km/小时的车型，国内尚无先例。他说：“我们花了两年时间，开了无数次会议，中国南车、北车都来研究，我和南车、北车的领导也沟通了很多次，最终确定车子的名称为市域动车组。”市域动车组须满足快起快停，快速疏散，座位横纵结合，车身较轻，确保载客量和舒适性能等特点。
2014年2月，南车青岛四方机车车辆股份公司中标了温州市域铁路S1线一期工程32列（128辆）市域车辆订单。温州市域动车组是采用交流25千伏供电，车长约22.8米，构造速度160公里/小时，车体为全焊接铝合金结构，采用鼓型车体，列车为2动2拖4辆编组的新型市域车辆。与国铁干线动车组相比：列车长度短，编组灵活。与城市轨道交通车辆相比：车长相等，加减速性能几近相同，但速度更快。温州市域动车组是集两者之长并适应自身特点和功能需求的一种车型，为国内首创。
信号关系到车的控制及运行安全问题，是轨道交通的神经系统。现存的珠三角CTCS-2的大铁路模式以及城轨的CBTC模式均不适宜温州市域轨道交通。而采用基于ETCS-1平台的点式ATC系统，可适应列车较高的运行速度，且系统构造简单、性价比高，可以实现信号层面的互联互通，有利于S1/S2/S3线网内部的资源共享。丁建宇表示：“系统建设成本比地铁方案大大降低。”温州S1线信号系统采用增强型点式ATC技术在国内也是首次使用。
在通信系统方面，温州市域轨道交通无线通信系统采用我国主导制定的第四代移动通信技术（即4G技术）基于TD-LTE的多网融合解决方案，通过同一张网统一承载语音调度、CCTV视频上传、车辆状态信息上传、AFC移动终端数据传送甚至信号系统车地信息传送，实现市域车地无线多业务传输及无线宽带多媒体调度，具有技术先进、安全可靠等示范特点。根据S1线线路特点，TD-LTE通信系统将解决目前技术无法满足的多媒体集群调度需求，在城市轨道交通领域的应用走在全国前列。
在供电方面，普通地铁采用直流用电，电压为1500伏，而温州S1线采用组合式同相供电技术，可避免动车组过电分相时因开关切换引起的暂态过电压和过电流等对车载设备和供电设备的不良影响，节省了投资和维护费用，提高了市域轨道交通供电系统和动车组运行安全性和可靠性，同时，能有效节约供电资源，改善市域动车组再生电能的利用效果，节能减排效果明显。
每一个新技术的应用，都集合了丁建宇以及温州铁投人日以继夜的坚持和智慧。2014年9月，经国家发改委批准同意，温州市域铁路S1线一期工程装备研发项目正式列入“国家战略新兴产业示范线工程”。温州市域铁路S1线技术规范将形成行业标准和国家标准，以引领轨道交通行业新技术的进步。
被列入“国家示范工程”，不仅是国家层面对市域铁路S1线技术规范的认可，更是对温州市铁投集团以推动温州新型城镇化发展为使命任务而建设市域轨道交通的巨大鞭策。
做大做强做美做活温州城市
时下，温州市域铁路S1线正在紧锣密鼓的施工中，各项机电系统的招标工作已进入尾声，预计2017年年底局部区段建成通车。丁建宇介绍说，温州轨道交通线网总图规划由6条线组成，线路总长361.8公里，其中市域铁路S线4条，线路长269.3公里，城区M线2条，线路长92.5公里。
建成后，将形成环温州大罗山、连接温州中心城、龙港区、瓯江口新城以及平阳苍南等地的市域轨道交通圈。对照温州“一主两副三极多点”大都市区的总体规划及空间布局，市域轨道交通近期建设目标和思路与之十分吻合。
在S1线资本来源方面，温州市域铁路S1线一期工程建设预算将近200亿，为了进一步拓宽资本来源渠道，创新融资方式，温州借助温州金融综合改革试验区政策“东风”，S1线首次采用了面向民间资本参与轨道交通建设的融资模式。
2012年4月，作为温州市域铁路S1线项目法人和融资平台的温州幸福轨道交通股份有限公司注册成立，主要职能为吸引民资、侨资、本地企业、在外商会资金参与温州市域轨道交通建设。2012年12月12日起，温州建设市域铁路S1线一期向社会募资15亿元，首开国内轨道交通向民间资金募集的先河。
之所以选择这一融资模式，丁建宇表示：“轨道交通本身投资巨大，温州市政府财力有限，而温州民间资本相对雄厚，又逢金融改革，所以希望通过民间融资的方式将民间资本引进来。一方面让家乡人民支持最大的民生工程，另一方面也给予人民一个良好稳定的投资渠道。”丁建宇又强调：“只有将城市和轨道更好地结合，我们的融资才更有保障，只有把两者同步进行，我们才有了可持续发展的基础。”
未来，温州市铁投集团提出来三大战略目标：一做好国家示范工程；二打造市域轨道交通新模式；三真正做到通过轨道交通引领城市发展。
通过轨道交通的建设，能从根本上盘活一个城市的发展空间，增强城市的产业和经济实力。 做大做强做美做活温州城市，构筑新温州城，这是温州人对自己城市未来发展的美好梦想。实现温州人的梦想，丁建宇带领的温州市铁投集团有着义不容辞的责任。
责任重于泰山。但以丁建宇为首的温州铁投人始终坚守这样的信念：人所能负的责任，我必能负；人所不能负的责任，我亦能负。
信念有了，丁建宇认为解决轨道交通人才问题已迫在眉睫。日前，他正在全国范围内广罗人才，无论是技术人才还是运营人才，遇到一个，丁建宇均如久旱逢甘霖般视其为珍宝。为了留住人才，温州市铁投集团建设人才公寓以解决外来人才住房问题。丁建宇说：“希望我们的员工都能在温州安身立业。”?
市域轨道交通四大创新
《轨道交通》采访温州铁投集团董事长丁建宇
2014年，温州市域轨道交通被国务院列入“十二五”国家战略新兴产业示范工程第一条轨道交通项目。这是全国第一条系统制式创新的轨道交通项目，也是国内轨道交通首次向民资开放的政府投资项目。日前， RT《轨道交通》杂志记者慕名采访了温州市铁投集团董事长丁建宇，就温州市域轨道交通建设展开了交谈。
访温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司董事长 丁建宇
2014年，在中国获批建设轨道交通的37座城市中有1座城市因其卓尔不群一时间声名鹊起。她是国务院列入“十二五”国家战略新兴产业示范工程中第一条轨道交通项目。她是全国第一条系统制式创新的轨道交通项目，也是国内轨道交通首次向民资开放的政府投资项目。
她，青出于蓝而胜于兰，虽然是轨道交通行业的后来者，但采用了城市轨道交通领域最前端的技术，她是当前轨道交通领域先进技术的集大成者。
她是温州市首个国家战略新兴产业示范项目，是温州关键性、标志性公共基础设施和民生工程，是温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司（以下简称：温州市铁投集团）投资并正在火热建设中的温州市域铁路S1线。
日前， RT《轨道交通》杂志记者慕名走进了温州市铁投集团办公大楼董事长办公室，见到 了温州市域铁路S1线的项目业主温州市铁投集团董事长丁建宇。在这里，我们要完成对敢为天下先的温州人丁建宇做一次独家专访。“温州市域铁路更准确地来讲应该是温州市域轨道交通。”也许是太过于忙碌的缘故，这次的采访没有太多的前奏，丁建宇开门见山。
“市域铁路”的尴尬
2012年9月24日，《浙江省温州市域铁路建设规划（2012年～2018年）》获国家发改委审批通过。温州市第一条构建未来温州大都市核心区两大中心——中心城和瓯江口新城的都市快线-温州市域铁路S1线正式获得批复，与其他城市的轨道交通线路不同的是：这条线路连同一起被审批通过的S2、S3线被命名为“温州市域铁路”。由于轨道交通涵盖的范围更加广泛，而温州市域铁路不仅仅只是传统意义上的铁路或者地铁、轻轨，因此，在丁建宇看来，这些已批复的线路被称为“市域轨道交通”更为贴切。
不仅仅只是名称的纠结。在中国，铁路和城市轨道交通分属不同的管理体制，大铁路属于中国铁路总公司，城市轨道交通属于住建部。这一现状让丁建宇在领导“市域铁路”的建设和运营过程中皆颇感尴尬。他说：“从模式角度来说，温州不仅要探讨如何将两种先进技术整合到一起，更是在试图将两种模式揉合，做第一个吃螃蟹的人。”
敢为天下先，需要的是勇气和胆识。以丁建宇为首的温州市铁投集团为何要做这样一个政策与技术两难的市域轨道交通？这在丁建宇看来，却有几分顺理成章。
温州素有“七山二水一分田”之称，70%是山地，真正的平原地带不多，不如北京一马平川，沿海地的建设地下轨道交通的代价会非常大。更值得一提的是，温州民营经济发展较早并形成块状经济，逐步发展起来的中小城镇均独立成块，因此，建设市域轨道交通则可将这些中小城镇串联起来，推动城镇与城镇联动发展，有利于形成组团式、网络型的城镇群，以此推动温州都市圈的发展，这是温州建设轨道交通最根本的出发点。
“轨道交通+新型城镇化”发展理念
温州市市域轨道交通线网规划示意图
大铁路网、市域网到城内交通网“三网融合”是每个现代化城市发展的重要标志。丁建宇对交通网线有一个生动形象的比喻，他说：“如果国家干线铁路是动脉，区域城际铁路是支流，那市域轨道交通就是毛细血管。市域轨道不仅仅是一条交通出行轨道，它更像是一条“珍珠链”，串起沿线城镇群，推动新型城镇化的建设。”温州总人口919万，全国排名16，但是人口相对分散，并不集中在主城区，通过市域轨道交通不断建设和完善将整个城市结合起来。
基于建设市域轨道交通的出发点，温州引进了国际当前在城市规划中最为先进的理念：轨道交通和新型城镇化充分融合发展，也即“TOD”模式（Transit-Oriented Development）。“TOD”模式是一种“以公共交通为导向”的开发模式，也就是用公共交通的建设引导城市的发展走向，简单地讲就是“人跟线走”。“TOD” 开发模式认为，每一个“TOD”社区必须拥有一个紧邻站点的多种用途的核心商业区，典型的“TOD”社区应该包括公交站点、核心商业区、办公区、开敞空间、居住区和次级区域。因此，从开发思路看，温州S1线沿线物业开发遵循的是“TOD”模式，每个车站就是所谓的“TOD”社区。
以轨道交通引领城市发展的TOD发展是都市圈建设的重要手段，同时也成为政府对轨道交通网建设和运营财务支持的重要来源。城市发展的重点向轨道交通线倾斜的益处是显而易见的。温州城市发展的现状是：主城区小，逐渐发展的中小城镇由于缺乏城市公共资源的支撑，呈现出一种既像城市又像农村的半城市化状态。因此，借助市域轨道交通可将中小城镇串联起来，拉大了城市框架，优化了城市空间布局，推动温州中小城镇从半城市化发展到城市化，为温州城市可持续发展带来新的机遇。
采用“轨道交通+新型城镇化”发展理念和综合开发模式可将市域轨道交通建设的一部分外部效益内部化，利用沿线土地综合开发回收增值部分，令项目得到合理回报，以补贴市域轨道交通建造成本，促使沿线区域可持续发展，并实现温州市域轨道交通的良性滚动发展。
创新技术的集大成者
轨道交通行业有一个共识：一条线路获批以后，首先要解决的问题是选择何种模式，采用什么样的车辆、通信、信号、供电等系统是其中关键的关键。那么，温州市域铁路S1线采用何种运行模式？这成为丁建宇带领的温州市铁投集团第一个棘手的问题，丁建宇表示：“温州S1、S2、S3三条线长均在80-100Km，线路长度不适合采用地铁80-100Km/小时的运行速度，更不适用于高铁200-350Km/小时的运行速度。”
丁建宇是一个善于研究的人，为了寻找突破点，他潜心研究国外城市市郊铁路，发现其运行速度均为120-160Km/小时，丁建宇认为这也许是温州市域轨道交通最合适的运行模式。功夫不负有心人，经过对国内各大设计院的调查，丁建宇很快了解到中铁四院正在做关于市郊铁路的研究课题。双方一拍即合，2012年6月，中铁四院正式承担起温州市域轨道交通的设计工作。
基于运行速度以及设计制式的不同，丁建宇在S1线的四大关键技术上也做出了不同寻常的考虑和选择。
丁建宇为车伤透了脑筋，运行速度为120-160Km/小时的车型，国内尚无先例。他说：“我们花了两年时间，开了无数次会议，中国南车、北车都来研究，我和南车、北车的领导也沟通了很多次，最终确定车子的名称为市域动车组。”市域动车组须满足快起快停，快速疏散，座位横纵结合，车身较轻，确保载客量和舒适性能等特点。
2014年2月，南车青岛四方机车车辆股份公司中标了温州市域铁路S1线一期工程32列（128辆）市域车辆订单。温州市域动车组是采用交流25千伏供电，车长约22.8米，构造速度160公里/小时，车体为全焊接铝合金结构，采用鼓型车体，列车为2动2拖4辆编组的新型市域车辆。与国铁干线动车组相比：列车长度短，编组灵活。与城市轨道交通车辆相比：车长相等，加减速性能几近相同，但速度更快。温州市域动车组是集两者之长并适应自身特点和功能需求的一种车型，为国内首创。
信号关系到车的控制及运行安全问题，是轨道交通的神经系统。现存的珠三角CTCS-2的大铁路模式以及城轨的CBTC模式均不适宜温州市域轨道交通。而采用基于ETCS-1平台的点式ATC系统，可适应列车较高的运行速度，且系统构造简单、性价比高，可以实现信号层面的互联互通，有利于S1/S2/S3线网内部的资源共享。丁建宇表示：“系统建设成本比地铁方案大大降低。”温州S1线信号系统采用增强型点式ATC技术在国内也是首次使用。
在通信系统方面，温州市域轨道交通无线通信系统采用我国主导制定的第四代移动通信技术（即4G技术）基于TD-LTE的多网融合解决方案，通过同一张网统一承载语音调度、CCTV视频上传、车辆状态信息上传、AFC移动终端数据传送甚至信号系统车地信息传送，实现市域车地无线多业务传输及无线宽带多媒体调度，具有技术先进、安全可靠等示范特点。根据S1线线路特点，TD-LTE通信系统将解决目前技术无法满足的多媒体集群调度需求，在城市轨道交通领域的应用走在全国前列。
在供电方面，普通地铁采用直流用电，电压为1500伏，而温州S1线采用组合式同相供电技术，可避免动车组过电分相时因开关切换引起的暂态过电压和过电流等对车载设备和供电设备的不良影响，节省了投资和维护费用，提高了市域轨道交通供电系统和动车组运行安全性和可靠性，同时，能有效节约供电资源，改善市域动车组再生电能的利用效果，节能减排效果明显。
每一个新技术的应用，都集合了丁建宇以及温州铁投人日以继夜的坚持和智慧。2014年9月，经国家发改委批准同意，温州市域铁路S1线一期工程装备研发项目正式列入“国家战略新兴产业示范线工程”。温州市域铁路S1线技术规范将形成行业标准和国家标准，以引领轨道交通行业新技术的进步。
被列入“国家示范工程”，不仅是国家层面对市域铁路S1线技术规范的认可，更是对温州市铁投集团以推动温州新型城镇化发展为使命任务而建设市域轨道交通的巨大鞭策。
做大做强做美做活温州城市
时下，温州市域铁路S1线正在紧锣密鼓的施工中，各项机电系统的招标工作已进入尾声，预计2017年年底局部区段建成通车。丁建宇介绍说，温州轨道交通线网总图规划由6条线组成，线路总长361.8公里，其中市域铁路S线4条，线路长269.3公里，城区M线2条，线路长92.5公里。
建成后，将形成环温州大罗山、连接温州中心城、龙港区、瓯江口新城以及平阳苍南等地的市域轨道交通圈。对照温州“一主两副三极多点”大都市区的总体规划及空间布局，市域轨道交通近期建设目标和思路与之十分吻合。
在S1线资本来源方面，温州市域铁路S1线一期工程建设预算将近200亿，为了进一步拓宽资本来源渠道，创新融资方式，温州借助温州金融综合改革试验区政策“东风”，S1线首次采用了面向民间资本参与轨道交通建设的融资模式。
2012年4月，作为温州市域铁路S1线项目法人和融资平台的温州幸福轨道交通股份有限公司注册成立，主要职能为吸引民资、侨资、本地企业、在外商会资金参与温州市域轨道交通建设。2012年12月12日起，温州建设市域铁路S1线一期向社会募资15亿元，首开国内轨道交通向民间资金募集的先河。
之所以选择这一融资模式，丁建宇表示：“轨道交通本身投资巨大，温州市政府财力有限，而温州民间资本相对雄厚，又逢金融改革，所以希望通过民间融资的方式将民间资本引进来。一方面让家乡人民支持最大的民生工程，另一方面也给予人民一个良好稳定的投资渠道。”丁建宇又强调：“只有将城市和轨道更好地结合，我们的融资才更有保障，只有把两者同步进行，我们才有了可持续发展的基础。”
未来，温州市铁投集团提出来三大战略目标：一做好国家示范工程；二打造市域轨道交通新模式；三真正做到通过轨道交通引领城市发展。
通过轨道交通的建设，能从根本上盘活一个城市的发展空间，增强城市的产业和经济实力。 做大做强做美做活温州城市，构筑新温州城，这是温州人对自己城市未来发展的美好梦想。实现温州人的梦想，丁建宇带领的温州市铁投集团有着义不容辞的责任。
责任重于泰山。但以丁建宇为首的温州铁投人始终坚守这样的信念：人所能负的责任，我必能负；人所不能负的责任，我亦能负。
信念有了，丁建宇认为解决轨道交通人才问题已迫在眉睫。日前，他正在全国范围内广罗人才，无论是技术人才还是运营人才，遇到一个，丁建宇均如久旱逢甘霖般视其为珍宝。为了留住人才，温州市铁投集团建设人才公寓以解决外来人才住房问题。丁建宇说：“希望我们的员工都能在温州安身立业。”?
访温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司董事长 丁建宇
2014年，在中国获批建设轨道交通的37座城市中有1座城市因其卓尔不群一时间声名鹊起。她是国务院列入“十二五”国家战略新兴产业示范工程中第一条轨道交通项目。她是全国第一条系统制式创新的轨道交通项目，也是国内轨道交通首次向民资开放的政府投资项目。
她，青出于蓝而胜于兰，虽然是轨道交通行业的后来者，但采用了城市轨道交通领域最前端的技术，她是当前轨道交通领域先进技术的集大成者。
她是温州市首个国家战略新兴产业示范项目，是温州关键性、标志性公共基础设施和民生工程，是温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司（以下简称：温州市铁投集团）投资并正在火热建设中的温州市域铁路S1线。
日前， RT《轨道交通》杂志记者慕名走进了温州市铁投集团办公大楼董事长办公室，见到 了温州市域铁路S1线的项目业主温州市铁投集团董事长丁建宇。在这里，我们要完成对敢为天下先的温州人丁建宇做一次独家专访。“温州市域铁路更准确地来讲应该是温州市域轨道交通。”也许是太过于忙碌的缘故，这次的采访没有太多的前奏，丁建宇开门见山。
“市域铁路”的尴尬
2012年9月24日，《浙江省温州市域铁路建设规划（2012年～2018年）》获国家发改委审批通过。温州市第一条构建未来温州大都市核心区两大中心——中心城和瓯江口新城的都市快线-温州市域铁路S1线正式获得批复，与其他城市的轨道交通线路不同的是：这条线路连同一起被审批通过的S2、S3线被命名为“温州市域铁路”。由于轨道交通涵盖的范围更加广泛，而温州市域铁路不仅仅只是传统意义上的铁路或者地铁、轻轨，因此，在丁建宇看来，这些已批复的线路被称为“市域轨道交通”更为贴切。
不仅仅只是名称的纠结。在中国，铁路和城市轨道交通分属不同的管理体制，大铁路属于中国铁路总公司，城市轨道交通属于住建部。这一现状让丁建宇在领导“市域铁路”的建设和运营过程中皆颇感尴尬。他说：“从模式角度来说，温州不仅要探讨如何将两种先进技术整合到一起，更是在试图将两种模式揉合，做第一个吃螃蟹的人。”
敢为天下先，需要的是勇气和胆识。以丁建宇为首的温州市铁投集团为何要做这样一个政策与技术两难的市域轨道交通？这在丁建宇看来，却有几分顺理成章。
温州素有“七山二水一分田”之称，70%是山地，真正的平原地带不多，不如北京一马平川，沿海地的建设地下轨道交通的代价会非常大。更值得一提的是，温州民营经济发展较早并形成块状经济，逐步发展起来的中小城镇均独立成块，因此，建设市域轨道交通则可将这些中小城镇串联起来，推动城镇与城镇联动发展，有利于形成组团式、网络型的城镇群，以此推动温州都市圈的发展，这是温州建设轨道交通最根本的出发点。
“轨道交通+新型城镇化”发展理念
温州市市域轨道交通线网规划示意图
大铁路网、市域网到城内交通网“三网融合”是每个现代化城市发展的重要标志。丁建宇对交通网线有一个生动形象的比喻，他说：“如果国家干线铁路是动脉，区域城际铁路是支流，那市域轨道交通就是毛细血管。市域轨道不仅仅是一条交通出行轨道，它更像是一条“珍珠链”，串起沿线城镇群，推动新型城镇化的建设。”温州总人口919万，全国排名16，但是人口相对分散，并不集中在主城区，通过市域轨道交通不断建设和完善将整个城市结合起来。
基于建设市域轨道交通的出发点，温州引进了国际当前在城市规划中最为先进的理念：轨道交通和新型城镇化充分融合发展，也即“TOD”模式（Transit-Oriented Development）。“TOD”模式是一种“以公共交通为导向”的开发模式，也就是用公共交通的建设引导城市的发展走向，简单地讲就是“人跟线走”。“TOD” 开发模式认为，每一个“TOD”社区必须拥有一个紧邻站点的多种用途的核心商业区，典型的“TOD”社区应该包括公交站点、核心商业区、办公区、开敞空间、居住区和次级区域。因此，从开发思路看，温州S1线沿线物业开发遵循的是“TOD”模式，每个车站就是所谓的“TOD”社区。
以轨道交通引领城市发展的TOD发展是都市圈建设的重要手段，同时也成为政府对轨道交通网建设和运营财务支持的重要来源。城市发展的重点向轨道交通线倾斜的益处是显而易见的。温州城市发展的现状是：主城区小，逐渐发展的中小城镇由于缺乏城市公共资源的支撑，呈现出一种既像城市又像农村的半城市化状态。因此，借助市域轨道交通可将中小城镇串联起来，拉大了城市框架，优化了城市空间布局，推动温州中小城镇从半城市化发展到城市化，为温州城市可持续发展带来新的机遇。
采用“轨道交通+新型城镇化”发展理念和综合开发模式可将市域轨道交通建设的一部分外部效益内部化，利用沿线土地综合开发回收增值部分，令项目得到合理回报，以补贴市域轨道交通建造成本，促使沿线区域可持续发展，并实现温州市域轨道交通的良性滚动发展。
创新技术的集大成者
轨道交通行业有一个共识：一条线路获批以后，首先要解决的问题是选择何种模式，采用什么样的车辆、通信、信号、供电等系统是其中关键的关键。那么，温州市域铁路S1线采用何种运行模式？这成为丁建宇带领的温州市铁投集团第一个棘手的问题，丁建宇表示：“温州S1、S2、S3三条线长均在80-100Km，线路长度不适合采用地铁80-100Km/小时的运行速度，更不适用于高铁200-350Km/小时的运行速度。”
丁建宇是一个善于研究的人，为了寻找突破点，他潜心研究国外城市市郊铁路，发现其运行速度均为120-160Km/小时，丁建宇认为这也许是温州市域轨道交通最合适的运行模式。功夫不负有心人，经过对国内各大设计院的调查，丁建宇很快了解到中铁四院正在做关于市郊铁路的研究课题。双方一拍即合，2012年6月，中铁四院正式承担起温州市域轨道交通的设计工作。
基于运行速度以及设计制式的不同，丁建宇在S1线的四大关键技术上也做出了不同寻常的考虑和选择。
丁建宇为车伤透了脑筋，运行速度为120-160Km/小时的车型，国内尚无先例。他说：“我们花了两年时间，开了无数次会议，中国南车、北车都来研究，我和南车、北车的领导也沟通了很多次，最终确定车子的名称为市域动车组。”市域动车组须满足快起快停，快速疏散，座位横纵结合，车身较轻，确保载客量和舒适性能等特点。
2014年2月，南车青岛四方机车车辆股份公司中标了温州市域铁路S1线一期工程32列（128辆）市域车辆订单。温州市域动车组是采用交流25千伏供电，车长约22.8米，构造速度160公里/小时，车体为全焊接铝合金结构，采用鼓型车体，列车为2动2拖4辆编组的新型市域车辆。与国铁干线动车组相比：列车长度短，编组灵活。与城市轨道交通车辆相比：车长相等，加减速性能几近相同，但速度更快。温州市域动车组是集两者之长并适应自身特点和功能需求的一种车型，为国内首创。
信号关系到车的控制及运行安全问题，是轨道交通的神经系统。现存的珠三角CTCS-2的大铁路模式以及城轨的CBTC模式均不适宜温州市域轨道交通。而采用基于ETCS-1平台的点式ATC系统，可适应列车较高的运行速度，且系统构造简单、性价比高，可以实现信号层面的互联互通，有利于S1/S2/S3线网内部的资源共享。丁建宇表示：“系统建设成本比地铁方案大大降低。”温州S1线信号系统采用增强型点式ATC技术在国内也是首次使用。
在通信系统方面，温州市域轨道交通无线通信系统采用我国主导制定的第四代移动通信技术（即4G技术）基于TD-LTE的多网融合解决方案，通过同一张网统一承载语音调度、CCTV视频上传、车辆状态信息上传、AFC移动终端数据传送甚至信号系统车地信息传送，实现市域车地无线多业务传输及无线宽带多媒体调度，具有技术先进、安全可靠等示范特点。根据S1线线路特点，TD-LTE通信系统将解决目前技术无法满足的多媒体集群调度需求，在城市轨道交通领域的应用走在全国前列。
在供电方面，普通地铁采用直流用电，电压为1500伏，而温州S1线采用组合式同相供电技术，可避免动车组过电分相时因开关切换引起的暂态过电压和过电流等对车载设备和供电设备的不良影响，节省了投资和维护费用，提高了市域轨道交通供电系统和动车组运行安全性和可靠性，同时，能有效节约供电资源，改善市域动车组再生电能的利用效果，节能减排效果明显。
每一个新技术的应用，都集合了丁建宇以及温州铁投人日以继夜的坚持和智慧。2014年9月，经国家发改委批准同意，温州市域铁路S1线一期工程装备研发项目正式列入“国家战略新兴产业示范线工程”。温州市域铁路S1线技术规范将形成行业标准和国家标准，以引领轨道交通行业新技术的进步。
被列入“国家示范工程”，不仅是国家层面对市域铁路S1线技术规范的认可，更是对温州市铁投集团以推动温州新型城镇化发展为使命任务而建设市域轨道交通的巨大鞭策。
做大做强做美做活温州城市
时下，温州市域铁路S1线正在紧锣密鼓的施工中，各项机电系统的招标工作已进入尾声，预计2017年年底局部区段建成通车。丁建宇介绍说，温州轨道交通线网总图规划由6条线组成，线路总长361.8公里，其中市域铁路S线4条，线路长269.3公里，城区M线2条，线路长92.5公里。
建成后，将形成环温州大罗山、连接温州中心城、龙港区、瓯江口新城以及平阳苍南等地的市域轨道交通圈。对照温州“一主两副三极多点”大都市区的总体规划及空间布局，市域轨道交通近期建设目标和思路与之十分吻合。
在S1线资本来源方面，温州市域铁路S1线一期工程建设预算将近200亿，为了进一步拓宽资本来源渠道，创新融资方式，温州借助温州金融综合改革试验区政策“东风”，S1线首次采用了面向民间资本参与轨道交通建设的融资模式。
2012年4月，作为温州市域铁路S1线项目法人和融资平台的温州幸福轨道交通股份有限公司注册成立，主要职能为吸引民资、侨资、本地企业、在外商会资金参与温州市域轨道交通建设。2012年12月12日起，温州建设市域铁路S1线一期向社会募资15亿元，首开国内轨道交通向民间资金募集的先河。
之所以选择这一融资模式，丁建宇表示：“轨道交通本身投资巨大，温州市政府财力有限，而温州民间资本相对雄厚，又逢金融改革，所以希望通过民间融资的方式将民间资本引进来。一方面让家乡人民支持最大的民生工程，另一方面也给予人民一个良好稳定的投资渠道。”丁建宇又强调：“只有将城市和轨道更好地结合，我们的融资才更有保障，只有把两者同步进行，我们才有了可持续发展的基础。”
未来，温州市铁投集团提出来三大战略目标：一做好国家示范工程；二打造市域轨道交通新模式；三真正做到通过轨道交通引领城市发展。
通过轨道交通的建设，能从根本上盘活一个城市的发展空间，增强城市的产业和经济实力。 做大做强做美做活温州城市，构筑新温州城，这是温州人对自己城市未来发展的美好梦想。实现温州人的梦想，丁建宇带领的温州市铁投集团有着义不容辞的责任。
责任重于泰山。但以丁建宇为首的温州铁投人始终坚守这样的信念：人所能负的责任，我必能负；人所不能负的责任，我亦能负。
信念有了，丁建宇认为解决轨道交通人才问题已迫在眉睫。日前，他正在全国范围内广罗人才，无论是技术人才还是运营人才，遇到一个，丁建宇均如久旱逢甘霖般视其为珍宝。为了留住人才，温州市铁投集团建设人才公寓以解决外来人才住房问题。丁建宇说：“希望我们的员工都能在温州安身立业。”?
- 公司规模：1000人以上
- 公司性质：国有企业
- 所属行业：铁路工程公司
- 所在地区：浙江-温州市-鹿城区
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